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第一道，发给营州都督。
命其加强边防，但表面上需示敌以弱，纵容小股高句丽侦骑、边民越境樵采、放牧，甚至可制造一些小的边境摩擦，但务必“克制”
，并详细记录每一次冲突的细节。
第二道，发给幽州、平卢等地官员。
命他们暗中鼓励、甚至伪装成商贾，向辽东、以及高句丽的世仇契丹、靺鞨各部输送盐铁、布匹等禁运物资，尤其是支持那些对高句丽不满的部落，煽风点火，制造边境紧张气氛。
第三道，发给驻守新罗的唐使。
命其“提醒”
新罗王，大唐乐见新罗“收复”
被高句丽侵占的故土，并可在粮草、军械上提供一定“便利”
，鼓励新罗在边境上采取更积极的姿态，不断挑衅、挤压高句丽的生存空间。
他要的，就是让高句丽先沉不住气。
要么，其边境将领在持续的摩擦中犯下大错，给大唐留下兴师问罪的口实；要么，其国内强硬派在外部压力下，做出过激反应，比如再次扣押唐使，甚至公然支持部落叛乱，攻击大唐羁縻州府。
放下笔，李世民揉了揉眉心。
这是一盘需要耐心的大棋，不能急，也不能露出任何明显的破绽。
他既要达到战略目的，又要维护“天可汗”
仁德宽厚的形象。
“来人。”
他唤来内侍，“传旨，明日举行常朝。
另，召太子、房玄龄、杜如晦、李靖、长孙无忌两仪殿议事。”
次日，常朝之上，气氛如常。
高句丽使臣泉盖文再次上殿，献上第二批贡礼清单，言辞愈发恭顺。
李世民温言抚慰，赏赐有加，仿佛昨日那个在舆图前谋划着如何让这个国家“师出有名”
的帝王只是幻影。
然而，退朝之后的两仪殿小范围会议，却透露出不同的气息。
李世民端坐上位，开门见山：“高句丽之事，诸卿有何看法？”
李靖身为军方第一人，率先开口，声音洪亮：“陛下，高句丽狼子野心，从未真心臣服。
前隋三征而不能下，非兵不利，战不善，乃天时、地利、后勤及内部掣肘之故。
我大唐如今国力正盛，兵精粮足，若筹备得当，并非不可图。
然…确需一恰当契机，方可兴仁义之师。”
房玄龄补充道：“卫公所言极是。
高句丽山城险固，气候苦寒，劳师远征，补给艰难。
若无必胜把握与充足理由，轻启战端，恐重蹈前隋覆辙，损耗国力，动摇国本。”
魏征沉思片刻，目光依旧锐利：“契机可等，亦可造。
然需把握分寸，不可授人以柄，损我大唐声誉。
眼下，当以静制动，外示宽和，内修甲兵，静观其变。”
长孙无忌则道：“陛下，高句丽内部并非铁板一块。
荣留王年迈，渊盖苏文权势日炽，素有野心。
或可从此处着手……”
…………：（）开局怒怼李世民：这太子我不当了
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