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“陛下，依臣之见，高丽国力孱弱，君臣无能，屡次为外敌所侵，长此以往，必成我大夏心腹之患。
不如，干脆将其纳入我大夏版图，设为行省，派驻官员，一劳永逸。”
兵部尚书李岩首先发表了意见。
他的想法，也代表了军方大部分将领的想法。
“李尚书的话，臣不能同意。”
户部尚书张盛财立刻站出来反对，“高丽虽小，那也有百万百姓吧？将其纳入版图，意味着我们要负责其战后重建，安抚流民，恢复生产。
这需要多少银子啊？国库刚刚充裕一些，可经不起这么折腾！
再者，咱们强行吞并，一定会激起高丽民变，到时候平叛的军费，又是一笔天文数字！”
“张大人此言，未免太过危言耸听！
我大夏天军在此，谁敢民变？”
李岩不服气地反驳道。
“好了。”
陈平川抬手制止了他们的争论。
他看向赵康，问道：“首相，你的意思呢？”
赵康沉吟片刻，上前一步，躬身说道：“陛下，臣以为，李尚书和张尚书之言，各有其理。
吞并高丽，有利有弊。
利在于永绝后患，弊在于耗费巨大，且有失天朝仁义之风。
如何取舍，还请陛下圣断。”
赵康把皮球又踢了回来。
陈平川心中暗笑，这些老狐狸。
他站起身，走到大殿中央的巨型舆图前。
这幅舆图，是他亲手绘制的，不仅有大夏疆域，更包括了周边的草原、西域、南洋，乃至更远的地方。
他的手指，点在了高丽的位置上。
“高丽，我们不能吞。”
他缓缓说道，语气不容置疑。
李岩等人闻言，面面相觑，等着陈平川解释。
陈平川转过身，看着众人，解释道：“吞下高丽，我们得到的是一片满目疮痍的土地，和一群心怀怨恨的百姓。
而失去的，是我大夏作为天朝上国，解放者和保护者的仁义形象。”
“朕要的，不是一个处处烽烟的后院，而是一个对我大夏俯首帖耳，心悦诚服的藩属国。
一个能够替我们看守东北门户，充当战略缓冲的‘小兄弟’。”
“传朕旨意，召高丽国王李峼，即刻来京城觐见。
朕，要亲自跟他谈谈。”
……半个月后，一队风尘仆仆的仪仗，抵达了大夏京城。
为首的，正是高丽国王李峼。
当他乘坐的马车驶入京城那宽阔笔直的朱雀大街时，他被眼前的景象彻底震撼了。
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