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然而，最大的挑战还是如何盘活吴邑工业园和青坪蔬菜基地这两个“老大难”
项目。
周海军几乎常驻吴邑区，每天都在为工业园的盘活想办法。
他和于洋飞商量后，提出了一个思路：把吴邑区工业园的部分区域转型为和怀市高新区的创新创业孵化基地，吸引大学生和科技人员创业；同时，利用现有的厂房和基础设施，与高校、科研院所合作，建立产学研基地。
“这样既能盘活闲置资产，又能为和怀市培育新的产业动能。”
周海军向胡步云汇报时说。
胡步云绝对支持：“思路不错，可以试点。
但要注意，不能换个马甲继续搞虚假繁荣。
引进的项目必须实实在在，要有市场前景和核心竞争力。”
青坪县的问题更复杂一些。
县委书记吴远超和县长江丽娟虽然能力不错，但受制于当时的决策失误，蔬菜基地己经陷入了难以自拔的困境。
不是说换一换思路就能从根本上解决问题的。
胡步云把吴远超和江丽娟叫到办公室，首截了当地问：“如果市里、县里财政不再投钱，你们有什么办法让蔬菜基地起死回生？”
不等江丽娟答话，吴远超抢先说道：“没有，一点办法都没有。”
胡步云看着吴远超那副“死猪不怕开水烫”
的样子，倒也没生气，只是手指在桌上轻轻敲了敲。
“远超同志，你这态度可不行。
市里县里不投钱，项目就活不了？那说明这项目从一开始就不是个市场行为，是个彻头彻尾的政绩工程。
现在政绩没了，留下个烂摊子，你就撂挑子了？”
吴远超脸色一阵青一阵白，辩解道：“现在胡胡书记心里应该啥都明白了，对于这个所谓的政绩工程到底是怎么来的，与我没啥关系。
我该做的己经做了，该使的劲己经使完了。
这也不是我撂不撂挑子的事，我不抱怨别人，只求自己得个安稳，这不过分吧？”
江丽娟深吸一口气，像是下了很大决心：“书记，给我半年时间。
我不要市里县里再投一分钱，但我需要政策支持。”
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