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③
晚至明清时期，捕快才在衙门中出现。
所谓“捕快”
，是捕役和快手这两种衙役（做衙役是古代的一种徭役，理论上的期限是3年）的合称，其中快手又包括配备马匹的“马快”
和徒步公干的“步快”
。
按照日本学者整理的《六部名词注解》的说法，捕役是“捕拿盗匪之官役”
，快手乃“动手擒贼之官役”
，职能上差别不大。
二、捕快的待遇很差
清代衙役种类繁多。
其中，快手、捕役等被列为“贱民”
，他们自己及子孙都不准参加科举或获取官衔。
充当捕役者，通常是一无所有的贫民，及有意改邪归正的盗贼，受到士绅、百姓的歧视。
清代官员何耿绳说：“捕快一项，在各役内最为卑贱，充斯役者，大率皆穷极无聊之辈，例给工食，为数无多，不足以为养赡。”
曾任县令的杨懿说：“各役之中，狡猾至捕役一项尽矣，当斯矣者皆属下贱，非多年积贼，则远方无赖。”
这些话，充分说明了捕快地位的低下。
捕役、步快的年薪很少，通常在白银6两左右；马快需饲养马匹，工资稍高，最多也不过白银12两。
由于地方政府没有专门用于捕盗的经费，州县官员往往不得不自己给捕快发放补贴（每年约数百两），一方面帮他们解决生计问题，另一方面拿来报销给线人的奖励、押送犯人的差旅费等。
这些补贴通常仅够捕役、快手们勉强糊口。
④
按照规定，马快和步快的主要工作是外勤，在督抚衙门负责传递公文、催办公务；在州县衙门则要下乡催缴税款。
遇有案件，快手要负责传唤嫌疑人、证人等，并协同捕役押解犯人。
相比之下，捕役的职责更加明确，主要就是治安巡逻和缉捕盗贼。
⑤
州县官员为让捕役尽职办事，给他们制定了种种规范。
比如，当过平湖县令的刘默园曾订立规则，要求涉案金额在20两以下的盗窃案，捕役必须在一月内侦破，逾期受罚；相应的，捕役破获不同级别的盗窃案，能拿到8—24千文的奖赏。
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