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第一节教育成本
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一、教育成本的含义
与产品成本概念的形成与发展一样，人们对教育成本的认识也有一个发展过程，且研究的角度不同，所采用的教育成本内涵也不相同。
最早提出“教育成本”
（CostsofEdu）概念的是英国经济学家约翰·维泽（J.E.Vaizey）。
1958年维泽出版了《教育成本》[1]一书，尽管他没有给出教育成本的确切定义，但从书中的表达可以看出，他是将教育经费视同教育成本的。
1963年，舒尔茨（TheodoreW.Schultz）在其《教育的经济价值》[2]一书中提出“教育全部要素成本”
（TotalFactorCostsofEdu）概念，认为教育的全部要素成本可分为两部分：一是提供教育服务的成本，二是学生上学时间的机会成本。
第一部分成本包括教师、图书馆工作人员、学校管理人员的服务成本，维持学校运行耗费的要素成本，以及房屋、土地等的折旧、陈废及利息成本，但不包括与教育服务无关的附属活动的成本，如学生食堂、住宿、运动队活动等成本，也不包括向学生提供的奖学金、补助等转移支付性质的支出。
第二部分成本为学生因上学而放弃的收入。
他明确指出，教育成本与教育经费是两个不同的概念，教育经费是一个统计概念，它包含了一些不属于教育成本的东西，而同时又缺少一些重要的教育成本项目。
科恩（，1979）认为，教育成本可分为两大类：教育直接成本和教育间接成本。
直接成本主要是学校提供教育服务的成本，但也有一部分是学生因上学而发生的支出，如额外（与不上学相比）的食宿费、服装费、往返于家庭与学校之间的交通费，以及书费、运动器械等学校用品费用；间接成本主要包含学生上学放弃的收入、学校享受的税款减免、用于教育的建筑物、土地等资产损失的收入（利息或租金）等。
这种观点得到大部分教育经济学者的认同，如盖浙生（1982）、阎达五与王耕（1989）、靳希斌（2001）等，只不过在直接成本和间接成本的称谓和内容上略有差异而已。
也有学者从其他角度定义教育成本，如莱文（Levin，1983）和曾满超（Tsang，1988）认为，从经济分析的角度来看，教育投入成本最合适的定义是机会成本，它可以通过在其他最佳使用状态下的价值来衡量。
因此，教育的实际成本不仅包括公共教育经费，也包括私人成本。
王善迈（1996）认为，教育成本是用于培养学生所耗费的教育资源的价值，或者说是以货币形态表现的，为培养学生由社会和受教育者个人或家庭直接或间接支付的全部费用。
投入教育的各种资源，如果不是为了培养学生，而是用于其他目的则不能构成教育成本。
还有人将教育成本看作教育部门为了培养人才所耗费资源的尺度。
林荣日（2008）认为，教育成本应该分成广义教育成本和狭义教育成本。
前者是指从国家或者社会的角度来看，培养一名学生所耗费的来自国家、社会、学校和学生个人的年度资源总和（这里包括机会成本、固定资产折旧成本和潜在租金总损失等）；后者是指从学校角度看，学校为培养一名学生所花费的资源总和（不包括机会成本），因而又被称为学校教育成本或者学校教育培养成本。
总之，教育成本应从支出的角度来定义，它不同于教育经费，因为教育经费更多的是从投入的角度来定义的。
教育成本的本质是为使受教育者接受教育服务而耗费的资源价值，它既可以表现为教育资源的购买价格，也可以表现为因资源用于教育所造成的价值损失或因为教育而得到的支出的节省。
前者称为“实际成本”
（ActualCost）或“货币成本”
（Mo），后者称为机会成本或间接成本。
二、教育成本的分类
按照教育成本的支出主体、目的、性质和计量单位不同，可以将其分为若干类别。
1.教育直接成本和间接成本
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