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第三节教育与就业问题分析
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劳动力供给与教育之间有着密切联系。
教育能够增加受教育者的人力资本存量,提高其将来工作的私人收益。
一般来讲,一个人受教育水平越高,其工作收入水平也就越高。
一、教育与劳动力供给曲线分析
在市场条件下,劳动力的供给量随着工资率的提升而增加,而劳动力的需求量却随着工资水平的提升而递减。
以图8-10来说明,劳动力的初始需求曲线D1与劳动力供给曲线S在点E1相交,形成均衡价格(工资水平)W1和均衡供给量L1。
此时,如果市场实际工资水平为W2,劳动力供给量就会增大为L2,而实际需求量就会降低到L3,L2>L3,造成劳动力供大于求的局面,就会出现失业现象。
受劳动力市场价格调节作用影响,社会平均工资水平会逐渐回落到W1,以实现劳动力供求均衡。
但随着劳动力受教育水平的提高,劳动力自身的人力资本存量增加,劳动力雇用的边际效用[3]也在增加,社会(主要是企业等用人单位)对劳动力的需求水平扩大,需求曲线右移到D2处。
此时,如果工资水平仍然停留在W1水平,就会出现劳动力供不应求的局面,表现为实际需求量L4远大于实际供给量L1,从而迫使企业提升工资水平,直到达到W2水平,在点E2实现新的供求均衡,此时实际劳动力需求量和供给量都为L2,实现劳动力供应市场的相对均衡。
此时,W2>W1,L2>L1。
换言之,在劳动力接受过一定的教育之后,不但提高了劳动力就业的工资水平,而且还扩大了劳动力的就业总量。
事实上,企业雇用劳动力的消费者剩余[4]也得到了较大幅度的增长。
当劳动力供求市场处于均衡状态Ⅰ(即在E1处均衡)时,企业雇用劳动力的消费者剩余为三角形CW1E1的面积;当劳动力供求市场处于均衡状态Ⅱ(即在E2处均衡)时,企业雇用劳动力的消费者剩余为三角形AW2E2的面积,做一条平行于两条需求曲线的直线BG,可证得三角形BW2G的面积等于三角形CW1E1的面积。
因此,△A1E1面积,即在劳动力受过一定程度的教育后,企业等用人单位雇用劳动力的消费者剩余增加了,新增消费者剩余为梯形ABGE2的面积。
企业的消费者剩余增加意味着企业利润的增加,因此企业等用人单位同样是教育投资的受益者。
图8-10劳动力供求曲线
由此可见,教育对劳动力市场供求状况有着极其重要的影响。
通过劳动力接受不同程度的教育,能不断增加劳动力的人力资本积累,提高劳动力使用的边际效用,其结果是不仅提高了劳动力工资水平,使得受教育者本身获益,而且也能增加企业等用人单位雇用劳动力的消费者剩余,使得劳动力雇用方从中获益。
另外,从全社会视角来看,还可以扩大整个社会的就业总量,减少社会失业人数,降低社会失业率,有利于社会的和谐与稳定。
但具体到特定的就业问题上,教育在解决不同类型就业问题中的作用有所不同。
二、就业问题及其存在的必然性
就业问题由来已久。
在人类社会从农业文明向工业文明的转化进程中,注定会出现就业问题。
就业之所以成为问题,主要是由于与就业相对应的失业现象的广泛性。
广义上讲,就业是劳动者处于受雇状态或从事某项获取报酬的职业。
根据国际劳工组织(Iianization,ILO)的定义,失业人员是指在特定年龄阶段,在考察期内没有工作,但又有能力工作,并且正在寻找工作的人。
只有以上三个条件同时成立,才能认定一个人为失业者。
衡量经济中失业现象严重程度的指标是“失业率”
(Ue),它是失业人数占劳动力人数的比率。
当一个国家失业率超过一定限度后,就会出现严重的社会问题,影响经济的发展和社会的稳定。
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