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第二节学生资助制度的国际比较
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第二次世界大战以后，各国的学生资助制度均有所发展，国情不同，其具体资助模式也会有所差异。
概言之，世界范围内主要存在三种代表性较强的学生资助模式：第一种是“免费高等教育+助学金资助模式”
，简称“助学金模式”
（Tuitirants），以英国和苏联为代表，包括世界上的前社会主义国家、德国等发达资本主义国家、非洲新兴的一些独立国家和一些富有的中东产油国，但英国模式与苏联模式之间仍有所不同。
第二种是“收费+贷学金模式”
（TuitionwithLoanAid），采用这类资助模式的国家主要有日本、新加坡、拉美一些国家。
第三种是“混合资助模式”
（Mix-subsidizationModel），以美国为代表，还包括加拿大、澳大利亚、新西兰等国家。
除这三种主流模式外，以瑞典为代表的北欧国家一般采用“免费+贷学金模式”
（TuitiohLoanAid），西班牙等南欧国家一般以间接资助为主。
世界各国学生资助政策模式及变革趋势如图10-1所示。
本节主要介绍和比较英国、日本、美国的学生资助政策模式。
图10-120世纪70年代以来世界大学生资助政策模式的变革趋势
一、英国高等教育改革前后的资助模式
1.英国高等教育资助制度改革
从资助政策变迁的角度来看，英国高等教育资助模式可划分三个阶段：“免费+助学金”
阶段、“低学费+助学贷款”
阶段及“高等教育学费成本分担+助学贷款”
阶段。
英国是实施“免费+助学金”
模式时间最长的发达国家。
以1902年《教育法》的颁布为开端，直至20世纪80年代，英国对本国学生一直实行“免费+助学金”
的资助制度，学生无须承担高等教育的投入成本，同时能够获得政府给予的生活费资助。
但随着新一轮世界范围内学生资助制度的改革以及英国政府本身面临财政危机，英国的资助模式也进入改革的旋涡之中。
1988年公布的白皮书《有限贷学金方案》（The-upLoansforStudents）标志着原有的“免费+助学金”
资助模式逐渐被放弃。
虽继续沿用免学费制度，但对以往全额资助的生活费部分改为提供生活费及实施生活贷款并行的制度。
规定个人可以通过抵押贷款解决一半的生活费，另一半生活费由政府补助或由父母支付。
免学费制度直至政府采纳《迪尔英报告》（TheDeari，1997）的建议正式宣告结束，英国开启高等教育收费制度改革。
自1998年起，高校向学生收取每年1000英镑的统一标准学费，政府也取消了学生的生活费补助，建立起以未来收入为基础的贷款制度[5]，英国高等教育进入“低学费+助学贷款”
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