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第十章春秋战国时期的社会保障
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导语
奴隶制的瓦解与封建制的逐步确立都因春秋战国时期新兴的地主阶级要求掌握政权，故而进行的一系列变法与改革。
让法治逐步取代了礼治，间接地促进了社会保障制度的发展。
1.成文法的颁布为何引起激烈的争论？
在中华民族繁荣灿烂的发展史中，法制发展永远是一大亮点，是社会从礼仪规范走向法律保障的一个重要历程。
春秋战国时期的社会有了极大的改变。
首先便是奴隶制的瓦解，封建制逐渐确立。
在这个时期，生产力急速发展，因此生产制度也进行了巨大的调整。
在新的社会形势中，虽然遇到了极大的争议，成文法还是应时而生。
春秋战国时期便是法治取代礼治的一个开端。
春秋以前，一开始并没有明确的法律条例来约束人们，主要是靠习惯法来调整社会中的矛盾。
但是作为最原始的规范，习惯法有着许多的弊端，比如说刑罚的不公正与暗箱操作的大肆盛行，官府可以根据习惯来任意惩罚民众，不利于社会管理；并且严格来说，习惯法并不足以称为“法”
，社会秩序主要依靠“礼”
来管理，这就造成了极大的混乱。
后来由于社会阶级的变化，出现了成文法。
但是令人诧异的是，这套“成文法”
并没有向大众公开，而是隐藏在官府中，每当有人犯法，官府人员便会按照这套“成文法”
来判期量刑。
这造成了人们并不知道自己什么样的行为可以称上“犯罪”
，也并不清楚刑罚量刑的具体规则。
这时候的权力集中在官府的手里，官府说人们犯了什么罪，他就得认；说判多久的刑就可以判多久，因为人们接触不到官府里的卷宗。
不公开刑罚也可以给公众营造一种“刑不可知，则威不可测”
的紧张状态，这也是当时的统治阶级的意思，与当时的社会阶级关系有关。
权力掌控在贵族的手里，贵族掌握着官府，这样便可以光明正大、“合理合法”
地进行自己的独断专行，不用担心民众认为量刑不合理而产生多余的矛盾纠纷。
说到底老百姓还没资格知道法律。
然而这种情况到了春秋时期就没有办法再实行下去。
首先经过了社会的大变革，奴隶制的瓦解，出现的新兴的地主阶级代表着统治阶级的意志。
他们认为，只有将这些法律条文公之于众，让民众知道明确、公开的量刑规则以便保障自己的权益不被侵害。
部分比较开明的旧贵族也认同原来的社会规则不再适应新的社会模式，于是也表示赞同。
其次，经过了时代的变迁，礼的统治遭到了极大的破坏，已经成了过去，于是社会急需新的法律制度。
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