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第二节一切财源的管制（一）税务和盐利
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《明史·食货志五》载明代关税大略情形是这样：
官司有都税，有宣课，有司，有局，有分司，有抽分场局，有河泊所。
所收税课，有本色，有折色。
税课司局，京城诸门及各府州县市集多有之，凡四百余所……
凡税课征商估物货，抽分，科竹木柴薪，河泊取鱼课，又有门摊课钞，领于有司。
考核管理各项税务
统治者对这些分散各地的税官是不大放心的，唯恐其营私舞弊，或以多报少，所以经常要派人去监督考核。
派去的人除了照例有户部官员和御史而外，主要的便是宦官特务。
这种派遣在朱元璋时便已开始：
（洪武）十年，户部奏：天下税，课司局，征商不如额者百七八十处。
遂遣中官、国子生及部委官各一人核实，立为定额。
（65）
朱瞻基时又曾派锦衣卫特务，会同户部御史及兵马司官各一人，察收京城九门商税。
（66）
到后来统治者觉得这种督核还是不可靠，便索性叫宦官特务们去直接管理各地税务了。
这种直接管理大概开始于朱见深时，《明史·徐恪传》卷一八五称：成化二年“中官欲出领抽分厂”
，以后便成了普遍现象。
朱祐樘时，便有“太监许镛等各赍敕于浙江诸处抽运木植”
（67）的事情。
到朱厚照即位后，天下税务差不多全是特务管理了，而且朱厚照听信特务的话，增添了许多税务机关，如：
武宗立，太监夏绶乞于真定诸府岁加苇场税……太监张峻欲税宁晋小河往来客货，诏皆许之。
（68）
（正德）十二年，御史胡文静请革新设诸抽分厂。
未一年，太监郑玺请复设予顺德、广平。
……寻命中官李文、马俊之湖广、浙江抽分厂与主事中分榷税。
（69）
这些特务并且开始收起寺庙的香钱来：
正德十一年，始收太山碧霞玄君祠香钱，从镇守太监言也。
（70）
甚至包纳银单：
孝陵太监王琇于御马监建新宅，诱上居之，因奏搅纳户数人，专一包纳银单，所得利进于内，琇自为告示送户部出榜。
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