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二 非常之事 非常之策
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不出所料，直到2008年3月14日，嵩山历史建筑群的规划方案才得以正式出炉。
对于规划设计方来说，这已经是前所未有的高速度。
而此时，嵩山历史建筑群各景区的绿化施工队伍已经进场。
在登封市申遗工程指挥部的时间表上，各景区所有绿化工作必须在4月底之前完成。
这个一年只有一次的绿化季节，是绝对不能错过的。
其实，一过了春节，规划组就展开绿化施工的招标了。
没有图纸，没有预案，这招标怎么进行啊？登封市申遗工程指挥部经过反复研究，决定采用费率法招标。
打个比方，这个标价值100万，谁给我们的优惠多，我们就选谁中标。
当然，能够进场投标的单位都经过了严格的初选，都是有资质有实力的施工单位。
这是非常时期的非常之事，只能采取非常之策来应对。
虽然是非常之策非常之举，却又必须严守程序，不能造成漏洞留下隐患，不能让下面的同志承担责任。
招投标的所有文件和方案都由各级指挥部的领导率先审阅、签字，然后再由市长签署。
在进行招投标时，纪委、检察院、审计局、财政局，各个部门都要在场，都要参与。
时间再紧，一个程序也不能忽略。
施工队进入申遗的8处11项景点之后，孙玉生和他们的规划组的中心工作就是技术指导了。
由于时间紧迫，在大规划的框架下有些小地方的施工图简略得几乎就是一张纸。
怎么样才能既赶了工期，又保证了质量呢？规划组采取了几项有效措施。
其一，聘请规划设计专家。
规划组从省市规划设计部门聘请了多名资深专家，在施工现场坐镇。
由他们根据实地情况，在规划现场把关。
该扒的扒，该拆的拆，该整的整，现场设计，现场指导。
其二，聘请文物、古建专家。
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