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“三横三纵”
的宏伟蓝图，像一张绷紧的弓弦，蓄满了大梁君臣对未来的无限憧憬。
然而，图纸上的笔墨有多么恢弘，落到实处，便意味着多么惊人的投入。
京郊的兵工厂和西山煤矿，那几台日夜轰鸣的蒸汽机，吞吐着煤炭，日产千斤铁器，已是寻常。
但每生产一尺精钢，每铺设一丈铁轨，都像是在掏空大梁的国库。
户部尚书裴矩的愁容，一日胜过一日。
“殿下，按照眼下这般投入，国库最迟半年，便要见底了。”
裴矩拱手，声音带着一丝颤抖。
他手中这份账册，每一页都压着金山银海，也压着他的心头大石。
赵奕眉头紧锁，沉思。
他深知大兴土木的必要性，却也清楚，若无以为继，再好的宏图也只是空中楼阁。
林晚目光平静，扫过殿内沉重的气氛。
她知道，这便是她登场的时机。
工业革命的巨轮已经转动，旧有的财政体系，显然已无法承载这股新生力量。
“殿下，国库紧张，非税赋不足，乃是资金流转之困。”
林晚缓缓开口，声音清脆，却带着一股不容置疑的力量，“要解决此困，需另辟蹊径。”
赵奕看向她，眼中带着毫不掩饰的信任。
“大梁上下，并非无钱。”
林晚走到沙盘前，指尖轻点京城，“江南富商钱庄，士族乡绅宅邸，民间金银散落，数目惊人。”
裴矩苦笑：“可这些钱财，便是税收，也收不上来十之二三。
我等总不能去豪取强夺吧？”
“非也。
不是‘收’，而是‘借’。”
林晚转过身，面向众人，语气渐冷，“国家之大，民心所向，本就是最大的信用。”
她提出了一个前所未闻的概念：“成立‘大梁皇家银行’，统一发行‘建设债券’。”
殿内一片哗然。
银行？债券？这都是什么闻所未闻的词汇？林晚没有理会众人的议论，继续解释：“皇家银行，由朝廷为信，统一民间钱庄票号，汇聚天下之财。
建设债券，便是皇家银行发行的凭证，民间商贾、百姓皆可购买。”
“购买此券，不仅可获固定利息，朝廷还承诺，优先给予购买者铁路沿线的土地开发权，以及矿产的开采权。”
她声音掷地有声，目光如炬，扫过每一个人的脸庞。
这话一出，原本质疑的朝臣们，眼中瞬间燃起火光。
土地开发权，矿产开采权！
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