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李旭鸿博士综合运用了法学和经济学分析方法,并侧重运用法学的权利义务、法律关系、主体行为后果的规范分析方法,贯通了财政法与税法的研究视角和方法。
他注重实践的考察和深入解析,对西方OECD国家的税式支出制度进行了实证和国别比较分析,辨明了其税式支出制度差异;对中国税式支出发展历程以及管理现状进行了实证考察,介绍了中国税式支出的分类、鉴别方法以及历史发展阶段。
他努力进行理论的运用与创新,运用法学分析方法和税收公法之债等理论成果,解析了税式支出法律本质、税式支出法律关系等基本的税式支出法律问题;运用主流经济法和财税法理论,注重对税式支出法律理论问题的抽象和提炼,提出和构建了普适性的税式支出原则,对税式支出的优先权问题进行了辨析、论证和批判,对税式支出的法律规范分析、税式支出制度的运行、税式支出制度的工具价值以及税式支出与人权、自由、秩序、效率、正义、公平等的目标价值,也进行了开创性的法学研究。
在研究中,他密切关注中国的实践、关注理论分析的实践生命,提出了构建中国税式支出制度的法律建议。
在他的上述研究成果中,诸多工作都是开创性的。
这些使得《税式支出制度的法律分析》一书成为财税法中该领域的极具创新性的力作,可以作为综合经济学与财政法与税法学的研究典范;其研究思路和模式,对于财税法领域的其他课题的研究也极具借鉴价值。
正如在答辩会上各位老师的评价那样,李旭鸿博士的论文及其答辩陈述,深入细致、全面准确的问答了答辩老师们的问题。
李旭鸿博士没有辜负导师们的期望。
作为李旭鸿博士的指导老师,我深知他勤奋好学、孜孜求知,他扎实和复合的经济学、法学基本功,良好的学术素养,以及善于思考和分析总结的思辨能力,给我留下了深刻印象。
我非常高兴看到李旭鸿博士的第一本专著,也是国内外第一本税式支出法学研究专著的问世。
我乐意将本书推荐给各位读者,希望更多的专家学者关注财税法、关注财政支出和税式支出制度,不断的拓宽我国财税法研究的空间,学术关照现实,为国家法制建设和经济社会发展贡献我们的力量。
我一直认为,财税法是中国的治国安邦之道和纳税人权利保护之法,税收法治是构建法治社会的突破口。
税收收入法律制度以及财政支出法律制度,是财税法研究的主干,税式支出制度是这个主干的融合体。
这个领域的具体规范和条款均体现着税法的调制功能,例如鼓励高新产业发展、医疗卫生、环境保护、促进就业、社会保障等专题性的税式支出制度,这些制度包罗万象,是一个财税法研究的富矿。
期待更多的专家学者能够从规范的税式支出制度的角度来关注、研究这些税收政策和制度。
李旭鸿博士作为我国财税法学术界和实际工作部门的后起之秀,目前在继续从事财税法律和政策的研究、制定工作,我希望他能够秉承北大人和财税法学人的使命、知行合一,保持思索的习惯,有更多的研究成果问世,得以经世致用,实现他的青春理想。
是为序。
刘剑文
2011年深秋于北京大学法学院科研楼
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