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连在一起。
其实,从人类发明税收制度的那一天起,税就是国家存在的根基。
税关乎着一个国家的强弱,经济学界始终关注着一个命题:收多少税、怎样收税,才能既不抹杀国民的劳动积极性,又能满足国家的需要。
杨小凯曾做过通俗而精到的解释:薄赋轻徭是专制主义的一个特征,因为一个不是民选的政府不敢收太高的税,否则人民会造反的。
而一个共和政府反而可能征得很高的税。
所以早期英国的成功,就和法国的发展有着重要区别。
英国政府平均税率比法国要高得多,但英国的税法很公平。
在法国有很多人可以不缴税,比如贵族等。
正因为税法不公平,所以法国的平均税率比英国低得多,它没有能力搞大规模的公共事业。
因此,税——构成了每个公民与国家、与社会、与自然的最本质关系。
人是社会动物,取之社会,依赖社会,通过赋税回报社会、组织社会。
税法的尊严,国家的尊严,太大、太重了。
我们常听人讲,发达国家的税法是何等严密,在他们那里除去阳光和空气都要上税。
而他们的公民,纳税意识又是多么的自觉和自然等等。
然而,通过反避税调查发现,相当一批外资出口企业存在避税问题。
比如挂着五星级标志的大酒店,这边在不断地扩建分店,那边到了获利年度该缴税了,账面上却出现严重亏损。
还有不少外资企业,早该从初创阶段发展成熟了,竟不断地返老还童,摇身一变又成了初生的婴儿,使企业永远长不大,以逃避纳税。
逃了税,反而瞧不起税。
收税员有理有力有据地让逃税诸人补缴了税款,他们反而会对税尊敬有加。
皆因国税局前面有个“国”
字。
由此可见,建立纳税秩序、培养纳税意识,比收缴税款有着更为重要和更为长远的意义。
纳税必须成为正常的社会意识和全民意识。
不确立对纳税人的尊重,纳税就不会成为百姓自觉而愉快的行为。
收税的事,任重道远。
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