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我看这样吧，明天就召集四十八个部落的首领商议，征求一下大家的意见，看看大家是怎么说的。”
果瓦无可奈何道：“好吧。”
第二天，宣慰府议事厅里，四十八个部落的首领全部到齐了。
奢香暗自下了决心，无论阻力有多大，她都要让水西有一个大的改变。
望着大家，奢香缓缓道来：“今天把大家请来，不为别的，就是要和大家商议商议，我们水西今后的前程和命运，看看我们水西今后该怎么办？”
一听奢香这话，许多人为之一惊，老望急忙问：“夫人，是不是又要打仗了？”
奢香的态度非常严肃。
“今天我们商议的不是打仗的事，但确实是大事，是有关我们水西能不能够生存下去的大事。”
众人都认真地听奢香说下去。
“到现在为止，我们四十八个部落中，有一大半的部落没有如数缴纳完今年的赋税……”
奢香话才出口，下面的土司议论起来：“夫人，这不能怪我们啊，去年天旱……”
奢香挥挥手，叫大家停下。
“你们所说的这些，我全都明白。
可是，大家仔细想过吗？如果今年缴不上，那么明年呢？如果明年再天旱，我们怎么办？”
老望摇摇头道：“那这也没有办法。”
奢香看了他一眼，继续道：“我去许多部落了解过，在我们水西，土地太瘦，一亩田土打的粮食，居然养不活两个人。
大家想想，如果再这么下去，不说赋税，起码有一半的人年年缺粮。
你们这些土司老爷，就忍心看着自己的子民挨饿吗？”
下面有人说道：“依夫人看应该怎么办？”
奢香笑了笑，“我们应该找找原因。
我们水西的耕作方法非常落后，到现在，还基本上都是刀耕火种，田土的产量自然不高。
据我所知，在汉人地区，他们一亩田土收的粮食，至少可以养活五个人。”
老望点头道：“夫人说得对，我去汉人的地方看过，确实是这样。”
奢香继续道：“还有就是，我们四十八个部落中，至少有一大半的部落道路不通，影响了我们和外界的交流。
许多我们需要的东西，比如说盐巴、生铁、布匹等运不进来，哪怕就是运进来了，价钱也会因此变得很高。
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