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朱元璋连半个旧臣宿将也没给他的继承者留下，原以为是帮子孙的忙，替继承他的皇太孙去掉隐患，结果却是使他的继承者建文帝身边连一个有经验的大臣也没有。
在削藩过程中举措失当，面对朱棣的反叛，丧失了抵抗能力，这也是朱元璋所始料未及的。
在废相15年后，朱元璋怕他的子孙再次恢复旧制，特意将不立宰相作为朱家的家法，定为永制，不许更改。
自以为是的他至死也不知道，他的这个改革，给他的子孙和他创立的王朝，带来了无穷无尽的麻烦。
1．作为皇帝秘书班子的内阁的由来和演变
（1）从四辅官到殿阁学士。
废相之后，朱元璋实现了大权全揽，用今天的话来比方，就是既是国家元首，又是政府首脑。
但是这样一来，原来由宰相分担的政府日常事务，就悉数压在了他自己肩上。
加上此老猜忌心重，事无巨细均要过问，臣子早就在接连的大狱中给吓破了胆，自然什么事情都推到他那里去，请他定夺。
每天要处理几百件事，弄得他废寝忘食，还忙不过来，很快，他就觉得受不了了。
当然，刚愎自用的他，决不可能也决不乐意恢复旧制。
他还是坚持亲自处理政务，只是要找几个帮忙的。
在废相的当年，他找来了几个在他看来比较老成的儒者，任命他们为四辅官，春夏秋冬各一，每官有数人。
按季节值班，帮助皇帝处理公务。
四辅官实际上是内阁的先声。
不过，几个老儒虽然够老实，但办事能力和经验却一点也没有。
没办法，朱元璋只好撤掉四辅官，另寻出路。
洪武十四年，也就是废相的第二年，他下令让翰林院的词臣先帮他挡挡驾，奏章上来，先让他们看一道，认为合适才闻奏。
接着，他设置了殿阁学士一职，从翰林院里挑选一些文辞优美的翰林，担任殿阁学士，帮他审阅奏章，操持笔墨，做名副其实的秘书。
所谓的殿阁学士，意思就是能进皇宫里的殿阁的学士。
到了这个阶段，内阁已经有一点眉目了，只是这些学士还没有办公地点，只是跟着皇帝转。
（2）殿阁学士有了办公处。
在朱棣夺取政权以后，皇帝对于秘书班子的要求趋于年轻化。
他从翰林院挑选了一些年轻干练的一般翰林，作为他的秘书。
定都北京之后，在新建皇宫的东阁开辟了一个办公处，让这些秘书在里面办公。
这些秘书被明成祖朱棣依为心腹，朝夕相处，甚至皇帝上了床，想起什么来，还要招他们来，在卧榻上嘁嘁喳喳。
这些人不仅帮助皇帝处理公务，操持笔墨，而且在军国大事上提供咨询，地位已与朱元璋时代不能相比。
这些人后来陆续被提升为翰林院侍读、侍讲、学士和殿阁大学士，备受信任。
他们不仅为皇帝出谋划策，而且还担负教育太子的职责，实际上成为最核心的智囊团。
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