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卯时初刻，皇帝升御座，百官朝拜的余音似乎还在巍峨的却非殿梁柱间隐隐回荡，庄严肃穆的常朝政务流程便正式开始了。
整个大殿内鸦雀无声，唯有熏香袅袅升起，以及官员们尽可能压抑的呼吸声。
首先出列的是尚书令，他手持玉笏，缓步走到御阶之下指定的位置，面向端坐于龙椅之上、头戴十二旒冕冠的汉灵帝刘宏，深深一揖，然后跪坐下来。
早有尚书郎将一叠经过筛选、需要上呈御览的重要文书与公文恭敬地置于他身侧。
尚书令清了清嗓子，开始以清晰而平稳的声调，逐一朗读奏章的内容。
这些来自帝国四方郡国、边陲军镇的奏报，内容沉重而繁杂：某郡地震，屋舍倾颓，灾民待哺；某州大旱，禾苗枯焦，恐生饥荒；某地蛮夷作乱，攻掠城邑，请求发兵征剿；又有某处黄河水患，堤坝危殆，需紧急拨款修缮……一桩桩，一件件，无不关乎国计民生，牵动着地方的安定与朝廷的威信。
端坐于御座之上的刘宏，起初还勉强维持着专注的神情，但听着这些几乎千篇一律的坏消息，他的眉头渐渐蹙起，眼神开始游移，最终难以掩饰地流露出一丝厌倦与兴味索然。
自他登基以来，这样的奏报几乎从未断绝，仿佛这个庞大的帝国永远处于各种天灾人祸的轮番侵袭之下。
他早已从最初的震惊、忧虑，变得麻木甚至烦躁。
今日他破例亲临常朝，本就不是为了聆听这些令人头痛的烦琐政务。
尚书令奏报完毕，依照惯例，会对一些重大或疑难事项提出尚书台拟定的初步处理意见，静候皇帝裁决。
若皇帝认为需要广泛听取意见，便会下令在场的公卿大臣进行讨论，这便是“廷议”
或“集议”
。
届时，相关官员可以出班陈词，各抒己见，甚至相互辩论。
皇帝有时也会直接点名询问特定大臣的看法。
在充分听取各方意见后，由皇帝做出最终决断。
通常，皇帝会简短的说出“制曰‘可’”
，或提出修改意见，由侍立在一旁的尚书、侍中等近臣记录下来，形成正式的诏书，然后加盖玺印，下发执行。
然而，今日刘宏显然无心于此。
对于尚书令提及的几项需要廷议的事务，他只是摆了摆手，含糊地应了一声“依议”
或“再议”
，便不再深究。
他目光扫过殿内垂手恭立的百官，似乎在寻找着什么，又似乎在等待着什么。
接下来，便是三公、九卿等其他高官当面陈奏的环节。
此外，作为皇帝顾问的“侍中”
、“散骑”
等内朝官员，也拥有在朝会上随时进谏、发表意见的特权。
通常，这会是一些更具体或更紧急的事务。
就在这时，位列朝班之中的议郎蔡邕，深吸了一口气，整理了一下衣冠，手持玉笏，稳步出列，行至御阶之下，躬身行礼，声音清朗而沉稳：“臣，议郎蔡邕，有本启奏。”
刘宏原本有些涣散的目光瞬间聚焦在蔡邕身上，眼中闪过一丝不易察觉的期待。
他微微抬手：“蔡卿平身，有何事奏来？”
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