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§四、对亏损央企高管考核难在哪里?
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【焦点追问】
到了年底,又到结账的时候,很多亏损企业紧张起来了。
近两年,头上戴着“亏损大户”
帽子的“中”
字头企业不少。
高管更换,都面临着阵痛,考核更是一个年关。
1.对亏损央企高管考核难在哪里?
2.国有资本投资运营公司试点搞得怎样?
3.出资人的代表与职业经理人如何分开?
4.能否建立政企分开、选聘分离的科学考评体系?
【直面解读】
考核评价体系是国资委组建后的一大功劳,对国有资产保值增值起到了关键性的作用。
但当前我国国有企业的资产管理主要是以行政手段为主的粗放式管理模式,缺乏适应市场经济条件下的国资管理体制与机制。
现行考核评价乃至问责机制还存在不少问题。
现在不是没有评价,问题是评价主体不明确,混乱或者缺位。
只要有合适的责任认定主体,问题并非无解。
当前政企分开改革已经到关键时候了,董事会、国有资本投资运营公司的试点,便是化解这一难题的契机。
希望他们在这个问题上拿出经验来。
今年考核,最难过的是亏损央企高管。
2008年前后,冶金、能源等多个产业产能扩张迅猛。
在产能过剩、市场低迷双重因素的挤压下,持续性、行业性的亏损开始大范围出现。
不过,行业原因并不是这些企业亏损的全部理由。
魏家福、经天亮、熊维平都带着遗憾卸任。
对于他们的评价,社会舆论普遍存在以成败论英雄的倾向。
一般来说亏损是与领导的素质能力相关的,中央企业情况复杂,判断企业家能力不能简单地以盈亏作为标准,必须有一套综合性的科学评价体系,用人机制也需要反思。
现行考核评价乃至问责机制还存在不少问题。
现在不是没有评价,核心是评价主体不明确。
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