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§一、一评在国企改革中坚持党的领导加强党的建设
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【焦点追问】
中共中央全面深化改革领导小组第十三次会议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（以下简称《若干意见》）。
日前，中央办公厅印发了《若干意见》。
这是在深化国有企业改革的关键时刻发出的重要文件，是在国企改革中坚持党的建设的纲领性文件。
1.为什么说“现代企业中国化”
离不开党的领导？
2.怎样理解党组织和党员队伍作为政治资源？
【直面解读】
学习理解《若干意见》，充分认识坚持党的领导加强党的建设在深化国有企业改革中的意义，准确把握党的领导的内涵，找准国有企业党建工作在国有企业改革中的基本定位，明确国企改革中国有企业党建工作的主要职责，这为我们在加快建立中国特色现代国有企业制度进程中，正确处理党组织与公司治理结构的关系指明了方向，是完成全面深化国有企业改革任务的重要保障。
为什么要规定在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设呢？在深化国有企业改革中坚持党的领导的意义何在呢？
有人提出，既然搞现代企业制度，中国企业就应当与外国企业接轨。
外国企业没有党组织也能搞好，中国企业也可以不要党组织，更不必让其处于“核心”
地位。
还有人提出，企业不设党组织，可以降低管理成本。
这是一种脱离中国实际的看法。
《意见》开宗明义指出，“国有企业是我国经济发展的重要力量，是党和国家事业发展的重要物质基础。
坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势。
从中国特色社会主义的本质特征看，国有企业的产权属性是公有制，全体人民是国有资产的终极所有者和出资人，因此国有企业公司治理结构依法履行职权的目标就是维护国家和人民的利益。
而中国共产党作为执政党和全国最广大人民群众根本利益的忠实代表，在国有企业中主要是通过党组织发挥作用来实现和维护人民的根本利益。
从国有企业的独特优势看，党组织在国有企业发挥作用，主要是从国有企业的政治属性出发，保证监督党和国家方针、政策在企业的贯彻执行，支持公司治理结构依法行使职权，确保党对国有企业的领导。
而董事会、经理层和监事会作为公司运行的权力中心，主要是从国有企业作为市场竞争主体的经济属性上，维护股东的权利，保证国有资产保值增值，实现企业经营效益最大化。
因此，只有把两者功能有机融合起来，才能真正实现国有企业在追求经营效益最大化的同时，不会偏离中国特色社会主义方向，并确保企业科学发展。
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