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§七、国企反腐正在向制度建设阶段迈进
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——答《国企》、《紫光阁》记者问
【焦点追问】
2015年，中国国企呈现国企改革与反腐两件大事并举的局面。
国企反腐为国企改革提供了问题和解决问题的突破口，国企改革文件制定为反腐制度化提供了条件，两者相辅相成，相互促进。
下半年国企改革顶层设计系列文件出台，对国企反腐败问题给予前所未有的重视，从制度上进行系列创新，显示中国国企向制度反腐新阶段迈进的势态。
1.为什么在中央纪委巡视中，国企会连续出现重大腐败案件？
2.为什么要制定加强党的领导和反腐败文件？
3.为什么长期以来的国有企业腐败表现出愈演愈烈之势？
4.为什么加强党的领导与反腐败居于这么突出的位置？
5.党风建设和反腐倡廉工作与企业的监管改革进程怎样相适应？
【直面解读】
9月13日，中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
有意思的是，在这个主体文件发布前，在6月5日先行公布《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（以下简称《若干意见》）、关于加强监管防止国有资产流失文件。
这引起社会上广泛的议论，后面还有公司治理与董事会建设等文件。
这些文件都对国企向反腐败问题予以制度规定，是对国企改革的保障。
显示出改革未动，保障先行的特色。
在6月5日公布坚持党的领导，加强党的建设文件时，有人提出既然搞现代企业制度，中国企业就应当与外国企业接轨，外国企业没有党组织也能搞好，企业不设党组织，可以降低管理成本。
这是脱离实际的思维方式，是离开中国国情，照搬照抄西方企业的做法。
《指导意见》9月出台给予明确回答，《指导意见》共八章，除在总则及各章外，第六章专门阐述加强监管防止国有资产流失问题，第七章专门阐述了党的领导与国企反腐败问题问题。
为什么加强党的领导与反腐败居于这么突出的位置？怎样加强党的领导和反腐败？理解系列文件，有助于消除误解、统一观念、深化认识，自觉推动向制度反腐新阶段迈进。
国企改革系列文件对于加强党的领导和反腐败制度制定，是由国企腐败的严峻形势决定的
十八大以来，党中央高度重视反腐败和党风廉政建设，持续保持惩治腐败的高压态势。
2015年开始，国有企业领域的反腐败则成为关注重点。
2015年中央第一轮巡视截至目前，已将全部反馈情况向社会公示。
能源、建设投资、机械与制造、电信等权力集中、资金密集、资源丰富的国有企业已成为腐败高发区。
据调查，自2014年至2015年6月初，中央纪委监察部网站纪律审查栏目至少公布了115名国企高管涉嫌违纪违法接受组织调查的信息。
十八大以来，仅“老虎”
级国企高管便有7人“落马”
，国企腐败的严重性可见一斑。
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