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“隆庆七年，浙江淳安、建德两县对比试点。
淳安按考成法办，三个月修完两条堤坝，赋税完课率九成三。
建德照旧例办，三个月只修了半条堤坝，赋税完课率六成七。”
他顿了顿，目光扫过跪著的言官。
“诸位说考成法『苛政，那建德百姓欠收的赋税，谁来补？淳安百姓修好的堤坝，是苛政修出来的，还是德政修出来的？”
没人回答。
刘体乾抬起头，看了张居正一眼，又低下头去。
那两个数字，他听进去了。
张鼎思咬著牙，抬起头：“张阁老，您说的是试点，只能证明试点可行。
全国推行，谁能保证不出问题？”
张居正看著他：“张给事，你在礼科干了几年？”
张鼎思一愣：“三年。”
“三年。
礼科三年经手的题本，有多少拖延不办的，你自己心里没数？”
张鼎思脸色变了。
张居正没再理他，转身朝御座上躬身一揖。
“陛下，考成法草案，臣已呈送御览。
浙江试点结果，臣也已附上。
请陛下圣裁。”
御座上，朱载坖依然没有说话。
十二旒珠后面，仍然看不清表情。
朝堂上静得能听见殿外风吹旗杆的声音。
偶尔有鸟鸣从远处传来，很快又消失了。
过了一会儿，冯保从御座旁走出来，站在御阶边缘。
他手里捧著一卷黄綾，展开，声音尖细但清楚：
“圣旨：考成法即日起全国颁行。”
张鼎思猛地抬起头。
冯保继续念：“浙江试点成效显著，著户部、吏部会同內阁，擬定全国推行细则。
各省抚按按月上报，六科给事中按季覆核。
钦此。”
张鼎思跪在地上，脸色灰白。
他身后那十六个言官，有的低著头，有的看著他，有的悄悄往后挪了挪。
张居正躬身：“臣遵旨。”
他转身，走回班列。
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