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锅岛首茂有些犹豫。
在这个时代，与海盗（往往也是倭寇的一部分）打交道，名声不好听。
“非常时期，行非常之法！”
我摆摆手，“我们都快穷得当裤子了，还管他非议不非议？只要他们能给咱们带来急需的物资和钱，就是好海商！
告诉他们，来我肥前贸易，我林秀宗保证他们的安全，并给予优惠！”
除了经济问题，更棘手的是人心。
东部边境大量百姓流离失所，土地荒芜。
如何安置他们，恢复生产，是稳定统治的关键。
我颁布了“垦荒令”
：所有无主荒地，允许流民开垦，头三年免除一切赋税徭役。
同时，由政府出面，借贷种子、农具给农民，帮助他们尽快恢复生产。
“主公，此举固然能安民心，但府库实在……”
锅岛首茂看着我的“惠民政策”
，一脸愁容。
“我知道府库困难。”
我叹了口气，“但这是必须要花的钱。
老百姓没了活路，我们就算打退了岛津，统治基础也会动摇。
钱不够，就先欠着！
给老百姓打白条！
告诉他们，等熬过这段困难时期，我林秀宗连本带利还给他们！”
这招叫“画大饼”
，但也是无奈之举。
先把人心稳住，生产恢复起来，后面再想办法填坑。
在处理这些焦头烂额的善后事宜时，我也没忘记外部局势。
岛津家虽然退了，但依旧强大。
立花家在这次危机中给予了关键支持，必须加深关系。
我亲自写信给立花道雪，再次感谢他的援助，并送上一份厚礼（从缴获的岛津物资里挑的）。
同时，我也开始暗中派人接触那些在岛津统治下可能心存不满的肥后、日向的豪族，试图埋下钉子。
百废待兴，内外交困。
打退岛津的兴奋感过去后，我感觉肩上的担子，比以前更重了。
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