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老农眼眶一红，握着沈策的手不肯放。
处理完粮库，就到了借粮回收。
沈策让人在各村设了“还粮点”
，还粮不用跑远路，登记、称重、入囤一条龙。
在庆阳李家村的还粮点，一个穿补丁衣服的寡妇抱着粮袋来还，却红着眼眶说：“沈大人，俺家娃得了风寒，抓药花了不少钱，实在凑不齐那三成的利息，能不能宽限几天？”
沈策看她怀里的娃小脸通红，还在咳嗽，又看到她手里攥着没织完的粗布，心里有了主意：“利息不用还了，你织十匹粮袋布，每匹三尺长，送过来抵利息，布织得好，我还能给你算工钱，够给娃抓药的。”
寡妇激动得连连道谢，抱着娃就往家跑，说要赶紧织布。
流民安置是最费心思的。
之前跟着运粮的五十多个流民，有的想回村种地，有的想留在粮库做工。
沈策跟各地地主商量，给回村的流民租地——免半年租金，还送良种；想做工的流民，按“一人一岗”
安排：年轻力壮的扛粮、晒粮，每月给三十斤粮、两百个铜板；老人妇女帮忙筛粮、缝粮袋，每月给二十斤粮、一百五十个铜板。
流民老陈之前帮着探路，手脚麻利，还懂黄河水性，沈策让他管张掖粮库的护粮队，教新队员辨水色、识暗礁、防劫粮。
老陈第一次带队护粮回来，兴奋地跟沈策说：“俺们遇到了小股流寇，按您教的‘虚虚实实’的法子，假装粮船里装的是实粮，其实是空船，把他们引到巡检站的埋伏圈里，全抓了！”
沈策拍着他的肩膀笑：“好样的，没白教你。”
最后是《西北粮政守则》的落实。
沈策把在粮营的经验、在西北的实操，整理成一本薄薄的册子，里面写着“粮库钥匙双人管”
“每月初一查粮囤（看受潮、防虫、鼠害）”
“每季度报损耗（超一成追责）”
“借粮必登记（写清姓名、数量、还粮时间）”
，印了五十本，发给各地粮官和粮库负责人。
他还在兰州开了个“粮政课”
，每天下午给他们讲课，教他们怎么记粮账（收入用红笔、支出用黑笔，每笔都要附凭证）、怎么查粮囤隐患（手摸、鼻闻、眼看，受潮的粮会发黏、有霉味，虫蛀的粮会有虫屎）。
一开始有个粮官嫌麻烦，说“以前怎么管现在还怎么管，没必要这么细”
，沈策没跟他争，只是带他去看庆阳塌了的旧粮库，指着朽坏的梁木说：“以前的法子要是管用，这粮库就不会塌，百姓就不会饿肚子。
细一点，是为了少出乱子，让大家都有粮吃。”
粮官红了脸，后来成了最认真学守则的人。
忙了整整半个月，西北的事终于妥当了——粮库加固完，没一处隐患；借粮回收了九成，剩下的用做工、织布抵了；流民都有了去处，有的种地，有的做工，没人再饿肚子；《西北粮政守则》也落实到了人，每个粮官都能背出几条关键条款。
沈策站在兰州粮库前，看着满仓的粮食堆得像小山，粮库门口村民们还粮时的笑脸，还有护粮队操练时的号子声，心里终于踏实了。
“该去京城了。”
他对亲兵说，收拾了简单的包袱——里面只装着《西北粮政守则》、粮账副本，还有庆阳老奶奶让孙娃子送来的一小袋新磨的面粉。
那面粉是老奶奶用今年的新麦磨的，筛得细细的，还带着麦香，老奶奶说：“让沈大人尝尝俺们庆阳的新麦，知道俺们没白受您的帮。”
启程那天，兰州知府、粮库的老卒、胡二、老陈都来送他。
老卒捧着一个布包，里面是根磨得光滑的探礁竿，竿子上刻着“黄河漕运”
西个字：“沈大人，这竿子陪俺在黄河上跑了二十年，探暗礁、测水深从没错过。
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