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据统计,从1901年到1904年间,中国翻印出版西方政治学的专著就有66本之多。
其中,美国伯盖斯所著《政治学》就有“译书汇编”
社(1900年)和上海作新社(1902年)两种中译本;德国那特硁所著《政治学》,也有上海广智书局(1902年)和上海商务印书馆(1904年)两种中译本。
此外,还有英国赖烈的《政治原论》,美国威尔逊的《政治泛论》,日本小野冢喜平次的《政治学大纲》,以及日本浮田和民的《政治学史》等。
1898年(光绪二十四年),也就是戊戌政变这一年的12月,在北京成立了京师大学堂,它就是北京大学的前身(1912年改名为北京大学)。
到1903年,京师大学堂的课程共分八科,其中就包括“政治科”
。
这是中国在大学中开设的第一门政治学课。
随后,陆续兴办起来的大学都设立了政治学系。
到1948年为止,据不完全统计,在当时全国100余所大学中已有40余所大学设立了政治学系,培养政治学专业人才。
在这些大学政治学系中教书的著名教授有:张慰慈、高一涵、钱端升、张忠绂、浦薛风、张奚若、张汇文、萧公权、蒋延黻、周鲠生、李亚农、萨孟武、邓初民、楼邦彦、吴恩裕、王铁崖等。
这时期出版的政治学专著,比较著名的有:张慰慈的《政治学大纲》,高一涵的《政治学纲要》、邓初民的《新政治学大纲》、钱端升的《中国政府》、萧公权的《中国政治思想史》和浦薛风的《西洋近代政治思潮》等。
其中如邓初民的《新政治学大纲》,是较早运用马克思主义理论来研究政治学问题的较有影响的著作。
此外,中国的政治学者们还于1932年在南京成立了中国政治学会。
并分别在1935年、1936年和1942年召开过三届年会,至1946年,拥有会员140人。
当时积极发起建立或参与活动的中国政治学会的老一代政治学家有王世杰、钱端升、浦薛风、周鲠生、萧公权、张汇文、张奚若、钱昌照、许德珩等。
总起来说,1949年以前,中国政治学的教学与研究曾经取得了一定成绩,出现了一批著名学者,出版了一些有价值的著作,也培养了一些政治学方面的专业人才。
但是当时在政治学的教学与研究中,存在着两个问题:第一,介绍西方的研究成果多,对中国问题研究得少,特别是研究中国现实政治问题的就更少。
第二,培养出来的学生,除去极少数幸运者毕业后有机会出国深造,回来在大学找个教职教政治学外,其余大部分在政治学的教学与研究方面找工作非常困难。
前面提到,早在20世纪三四十年代,中国已有一些政治学者运用马克思主义理论来研究政治学。
关于马克思主义政治学问题,存在着一些不同认识。
有的学者用西方政治学教科书为标准来衡量马克思主义理论著作,从而得出马克思主义没有政治学的结论;与此相反,另外一些学者却认为马克思主义理论中同样有一个完整的政治学体系。
以上两种看法,都未免有失偏颇。
马克思主义理论,从根本上说是政治学的理论。
它要解决的主要是政治实践问题。
人所共知,马克思主义有三个组成部分:哲学、政治经济学和科学社会主义。
其中,马克思主义哲学是指导思想问题,是世界观和方法论;马克思主义政治经济学是解决政治问题的基础理论,因为经济是政治的基础;只有科学社会主义,才是马克思主义理论的重点,是马克思主义的根本目的所在,即建立一个没有人剥削人的公平的、富裕的、民主的、适宜人性发展的社会主义、共产主义社会。
科学社会主义是关于未来理想社会的研究,它涉及面虽然很广,但关键问题却是政权问题,而政权问题正是政治学研究的核心问题。
在这个意义上说,科学社会主义主要的就是政治学的问题。
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