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这是与生产、商品开发等毫不相关的基础研究部门。
任何组织基本都有这些机能。
而且，根据汇报执行关系（指挥命令系统）可知，组织的健全是达成组织目的的必要条件。
在规模较小的中小企业、风投企业中，也有的公司没有进行职能划分，社长一人承担执行与策划等全部工作，而且公司也运作得很好。
不过，那样的社长必须即便一人身兼两职能也做到职责分明。
随着组织的壮大，职能要进行细化。
汇报执行关系最初只是将上层与底层相连，但随着组织的发展壮大，组织开始需要划分出中层，在发展到一定规模的公司中则要拥有明茨伯格所指出的组织构造。
当然，由于各公司的组织战略不同，前面图中所示的各部门的大小会有变化。
以在基础研究中寻找差异化为中心的企业就会着力发展技术专家组，而以零售为主的公司则会着力发展实务部门。
■行政部是服务中心
如同前面所说，行政部门不会直接在销售额上做贡献，因此也有人认为这是一个成本中心（消耗费用的组织）。
但是，如果没有行政这一职能，利润中心（产生收益的组织）将无法全面发挥其执行机能。
因此，有人认为对于其他部门而言，行政部门是为了使业务圆满完成而提供服务。
例如，从“行政部也创造价值，应该做为利润中心来思考”
这一角度来看，可以给行政工作定价，决定收益标准。
行政部门为执行部门提供的服务可以看做是内部交易，有些企业组织就对其采用收支计算法。
比如营业部要使用会议室，那么营业部就要按小时支付总务部使用费等。
有研究者认为，这样做能使总务部产生工作积极性，为了能够让会议进行得更加舒适，他们会在会议室的用具、备品管理等方面下功夫，其结果就是使营业部的业务进展得更加顺利。
行政部门的作用
行政部门的技能大致可分为以下4方面。
·制定经营战略
·设计组织
·设计、运用人事制度
·制作预算
以下将对这几方面进行逐一说明。
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