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他认为,软实力是一个国家以非强制的方式实现国家战略目标的能力。
[32]尽管约瑟夫·奈提出这一概念的目的是为了驳斥“美国衰落论”
,但他也同时为我们提出了一种使用非武力力量重塑未来世界的理论。
那么,能否构筑一个“软实力”
支配下的海洋时代呢?这当然是有可能的,但实现这一理想有两个必不可少的前提。
其一,以联合国为代表的国际组织必须能够发挥它们对国际规则的执行力,特别是对包括美国在内的大国的约束力。
其二,老的海洋霸主美国的决策者必须要顺应时代的潮流,摒弃传统的霸权观念,主动与新兴的海上强国分享海洋及其资源。
从目前来说,上述两个条件都非一朝一夕可以实现,因而,对于人类来说,迎来一个全世界和谐共荣的海洋时代还任重道远。
二、海洋与未来世界
中国的崛起是20世纪末以来世界大变革中最令人瞩目的事件。
2010年,中国的经济总量首次超过日本跃居世界第二位,而根据国际货币基金组织的数据估计,以购买力平价计算,2014年中国超过美国,成为世界第一大经济体。
虽然中国表示“高帽戴不起”
,但经济的崛起确实带动了中国的国际地位大大攀升。
所有人都意识到拿破仑关于惊醒后的中国将是“一头雄狮”
的预言成真了。
在中国崛起势不可挡的局面下,美国学者们以其敏感的嗅觉率先为自己的国家提出了应对之策。
他们的立意是新颖的,出发点也是诚恳的,他们与我们一样相信:21世纪的今天已经不同于100多年前美国崛起的时代,庞大的舰队能够解决地区冲突、控制航路和海权,但绝不能阻止一个拥有数千年历史的传统大国重新找回自己的位置。
美国著名经济学家弗雷德·伯格斯滕(C.FredBergsten)提出了著名的“G2”
概念,他认为应由中、美两国组成一个两国集团(GroupofTwo)携手解决世界问题,特别是经济问题。
[33]哈佛大学经济史教授尼尔·弗格森(NiallFerguson)积极倡导伯格斯滕的理论,并且创造性地提出了所谓“中美国”
[34](Chimerica)的新概念。
当然,中国无意挑战霸权,也无意领导世界。
但无论是“G2”
,还是“中美国”
,都反映了一些有识之士的确开始正视新兴国家的崛起。
但是,值得注意的是,尽管许多美国学者能够意识到美国必须与以中国为代表的新兴大国分享世界,但在短期内,美国不会甘愿自动放弃海上霸权。
对于美国决策者来说,把“中国龙”
封锁在东亚的牢笼里仍是当务之急。
这一点,中国人自己的感觉最为明显,在迈向海洋的道路上,中国的每一步都遇到了重重阻碍。
从中国的国家统一问题到中日钓鱼岛争端和南海问题,所有与中国海上权益有关的核心问题都有美国人台前幕后的身影。
美国前国务卿杜勒斯(JohnFosterDulles,1888—1959)在1951年提出了著名的“岛链”
(Island)战略,即利用亚洲大陆周边的岛屿链封锁亚洲,对亚洲大陆上的各国,特别是苏联和中国形成威慑。
第一岛链以台湾岛为核心,包括日本列岛、琉球群岛、台湾岛、菲律宾群岛,南至大巽他群岛;第二岛链以关岛为核心,北起日本列岛,包括小笠原群岛、硫磺列岛、马里亚纳群岛等。
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