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第三节巴黎公社的崭新创举、悲壮失败和重要意义
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一、巴黎公社如何创建新国家、新社会
1871年3月28日民主选举产生的历史上第一个工人阶级的社会主义政权巴黎公社委员会正式诞生之后，它面临的历史使命就是要创建新国家、新社会，开辟新世界、新时代。
在巴黎公社委员会短暂执政的两个多月（62天）内，它竟然有一系列崭新的创举，在世界社会主义、共产主义运动中留下了永远熠熠生辉的光荣篇章。
巴黎公社委员会从3月28日至5月21日，总共55天，召开过58次会议，有时每天举行两次或三次会议（其间只有5月11日、13日、14日、18日、20日这五天因局势紧张未开会）。
3月31日公社决定每晚8点召集委员开会。
即是每晚开会决策，白天分头执行。
非常难得的是这58次会议保留下了较为完整的两大厚本会议记录（中译本已由商务印书馆于1963年出版）。
从这两本珍贵文献我们得以了解巴黎公社在民主选举产生领导机关巴黎公社委员会之后，这个领导机关是如何通过民主协商、民主立法、民主决策，实现民主行政、民主管理、民主监督的。
从简要概括和归纳可以看出，巴黎公社委员会在执政两个多月之中，在政法建设、财经建设、文教建设、社会建设、军事建设和外事建设这六个方面都采取了一系列新举措，在多方面增进了广大工人和劳动人民的福祉，在多方面初步积累了社会主义建设的宝贵经验。
巴黎公社的首要创举是制定了崭新的决策与法令，开展民主政治建设。
巴黎公社民主选举产生的公社委员会取代了旧的资产阶级国家政权机关之后，首先就要取消旧国家政权机关的官僚特权，规定新的工人国家领导人的工资待遇。
在3月31日召开的第二次会议上，第一次讨论并决定公社委员的工资问题。
“公民克雷芒请大会注意薪金问题，应该根据民主原则规定公社委员的薪金”
，“公民瓦莱斯提出每月三百法郎的数额。
公民韦尔杜尔支持这个建议，并提议马上宣布，任何一个公职人员所得薪金每天不超过十法郎”
，“公民朗克同意规定公社委员按日付薪制”
，“公民奥斯丹提出每天十二法郎的数额”
，“公民克雷芒觉得这个数额不够，认为每天应该得十五法郎”
，“公民弗兰克尔建议每天十法郎，参加一次会议另发给五法郎”
。
①从以上会议记录可以看出：每个委员在会上都是以公民的平等身份和称呼发言，在发给公社委员的薪金问题上有发给日工资和月工资两种提案，在日工资问题上有按日发给10法郎（与会另加5法郎）、10法郎、12法郎或15法郎四种意见。
民主讨论之后进行民主表决，结果是：4票赞成弗兰克尔的每天10法郎（参加开会另加5法郎），8票赞成每天10法郎，6票赞成每天12法郎，22票赞成每天15法郎，“因此，通过了十五法郎的提案”
①。
即每月450法郎，每年5400法郎。
到4月1日公社委员会进而决定把日薪制改为当时法国通行的年薪制。
据《巴黎公社公报集》收入的文献记载：“巴黎公社在4月1日的会议上已做出决定：公社各部门职员的最高薪俸为每年六千法郎。
所谓公社各部门，是指公社所有的公共服务机关，无论民政机关或军政机关均包括在内。”
②与这个决定紧密相关，公社于4月2日签发了《废除国家机关高薪法令》，内容这样写道：“鉴于到目前为止，各国家机关的高级职务由于支给高薪，是被当作肥缺来钻营和授予的；鉴于在真正的民主共和国里，既不应有轻俸，也不应该有高薪；为此决定，各公社机关的职员，最高薪金规定为每年六千法郎。”
③这个法令的规定比之原来的决议每年略微增加600法郎。
这个最高薪金与当时巴黎熟练工人的最高薪金相等，这体现了工人国家公仆的本质，公仆的待遇不应高于主人。
这并不是平均主义，因熟练工人与不熟练工人的工资差距当时为5倍，政府公职人员的工资差距也是5倍。
公社委员的6000法郎年薪比之当时法国资产阶级政府高官每年300万法郎的高薪相距竟有500倍之差。
当时政府总理梯也尔的高薪是每年500万法郎。
马克思在《法兰西内战》中深刻揭露并且嘲讽了梯也尔的反动本质和虚伪面孔。
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