天才一秒记住【做客中文网】地址：https://www.zk01.net
即废除通过天皇颁布诏书进行教育立法的方式，改由国会对法案进行审议通过后再予以公布。
按新宪法的规定，国会是由民选产生的立法权力机构，是国家唯一的立法机关，因此它的决策所具有的民主性，与天皇诏书敕令的专制性是不可同日而语的。
例如，《教育基本法》制定之前，由各界代表50人组成的“教育刷新委员会”
，本着“主权在民”
的宪法基本原则，否定了少数人提出的由天皇颁布新的教育诏书的方式公布教育大法的做法，经过反复的讨论，提出了对内阁总理大臣的建议：《关于教育理念及教育基本法》。
该建议提出了后来文部省起草的《教育基本法》的基本框架和主要条目；文部省起草的法案后来又经过教育刷新委员会、内阁会议、枢密院、众议院的审议，并由众议院、贵族院通过。
《教育基本法》的这一形成过程，“打破了教育指导理论由天皇下赐的做法，实现了人民自己民主地来加以决定。
这件事本身就具有十分重大的意义”
。
（1947年3月5日《朝日新闻》社论）它体现的是以民主立法方式规范教育行为的西方法制观念。
而《教育敕语》姑且不谈它的具体内容，仅以它的那种专制式的强迫性下达方式，就谈不上任何民主精神。
占领期日本教育行政管理体制中的民主理念，表现为战前的中央集权改变为地方分权。
美国教育使节团第一次报告书就认为：“文部省曾为支配日本精神界的人们的权力中心。
为防范重蹈覆辙，以及避免滥用行政机关之职权计，我们提议削减该机关之行政管理权，移由都道府县及地方的学校行政单位掌握。
过去借视学制度以强行统制学校的措施，务须予以废除。”
[2]这是典型的教育地方分权主张。
按照这一指导思想，1948年的《教育委员会法》以及第二年的《文部省设置法》确定了战后日本教育的地方分权管理体制。
占领期日本教育中的民主理念，还表现在单轨学校制度和九年义务教育制度的实施，为更多的人创造了受教育的机会，把学校教育从英才主义教育向普及性教育推进了一步。
新的“六三三制”
单轨学制规定，任何阶段的儿童都是男女同校学习的，所有儿童接受同样的教育。
它在小学之上设初中，实行九年普及义务教育，不仅延长了义务教育的年限，对提高一般劳动者子女的教育水平有利，而且从法律上保证了所有儿童有同样的机会上高中、升大学。
这种单轨式的学校制度虽然显得过于划一，但其指导思想的民主性是十分明显的。
占领期日本教育中的民主思想还表现在其他许多方面的更加开放和自由上。
例如，1949年的“社会教育法”
，将社会教育提高到与学校教育平起平坐的地位，对于扩大成人的受教育机会、提高一般民众的教育水准、提高劳动者的素质等有着十分重要的意义。
又如，在师范教育方面采取开放式的师资培养方式，一般大学只要经过批准都可培养师资，从而有利于扩大师资培训体系和提高师资培养水平。
在要求教师不断提高履行职责的水平的同时，也要求主管单位必须为教师创造经常进行各种进修的机会和物质条件；教师有建立自己的团体、维护自身权益的自由等。
占领期教育的民主理念还表现在《教育基本法》的“不屈服于邪恶统治”
，不进行特定政党的政治教育和特定宗教的宗教教育等方面。
三、第二次世界大战后初期民间教育研究中的民主化思想
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！