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掎角之势
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当岭南地区实现了统一之时，正是各路豪杰中原逐鹿之日。
在这种天下大乱的情况下，赵佗趁机自称南越王，建立了南越国。
关于赵佗何年称王，《史记》本传未载，只是说：“秦已破灭，佗即击并桂林、象郡，自立为南越武王。”
《汉书·两粤传》所记与《史记》相同，也未载明何年。
后来的研究者，也就只好根据《史记》《汉书》两书留下的只言片语做推测揣摩了。
若按公元前207年夏历十月（秦及汉初皆以十月为岁首），秦王子婴投降刘邦、秦朝灭亡算，赵佗称王应于秦已破灭之年，即最早不会在这一年之前。
《史记·陆贾列传》称：“高祖时，中国初定，尉佗平南越，因王之。”
从这段记载来看，可知刘邦“中国初定”
之年，即赵佗称王之年。
秦亡以后，刘邦同项羽进行了为时近五年的楚汉战争。
陆贾说：“汉王起巴蜀，鞭笞天下，劫略诸侯，遂诛项羽灭之。
五年之间，海内平定。”
这场战争从汉元年（公元前206年）开始，至汉五年（公元前202年）以刘邦消灭项羽而告结束。
所谓“中国初定”
应是刘邦对项羽的斗争已取得决定性的胜利，而项羽尚未被完全打垮之时。
那么这五年中，哪一年才算汉王平中国初定之年，亦即赵佗称南越王之年呢？
据《史记》《汉书》记载，楚汉战争经历了一个颇为曲折的过程。
头两年（公元前206年、公元前205年）刘邦所处的境况并不理想。
当时，项羽凭借兵力上的优势，一再挫败刘邦。
汉二年四月，彭城（今江苏徐州）一战，汉军大败，刘太公、吕后竟被项羽俘获，留为人质。
汉王之败彭城，诸侯皆复与楚而背汉。
一些原来归汉的诸侯王纷纷投降项羽，刘邦率残部狼狈逃到荥阳（今河南荥阳市西南），形势对刘邦很不利。
这两年对汉来说，当然不是“中国初定”
之年。
楚汉战争在汉三年（公元前204年）应为双方相持之局。
当时，刘邦依靠萧何着力经营的关中，征集兵员、粮草补充前线，与楚军相拒于荥阳一带。
刘邦为了扭转楚强汉弱的形势，在政治上争取与项羽有矛盾的英布，重用有军事才能的彭越、韩信等，团结内部力量；在军事上制定了一个正面坚持、敌后扰乱、侧翼牵制的对敌作战方针，并用计离间项羽集团。
但是，这一年，楚在军事上对汉仍然占有暂时的优势。
项羽调动大军加紧对汉军发动攻势，并两次攻占了荥阳、成皋，使刘邦一再受挫。
刘邦为了减轻正面战场的压力，出兵宛、叶（今河南南阳、叶县南）间，引诱楚军南下；派彭越攻占睢阳，汉政权在这一年尚处于胜负未卜之中，仍不能说是“初定”
之年。
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