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他区区一未入流衙役，混迹其中，名分上……首先便说不过去。
即便使团内部因皇上特旨能够相容，到了英法两国，对方按礼制接待，他该如何安置？以何职衔参与会谈、考察？更重要的是，即便他学成归来，以其现下的身份，要筹建警务司，协调各部院，指挥可能从绿营、八旗乃至文吏中调拨的人手，名不正则言不顺，言不顺则事难成。
底下的人，第一个不服。
皇上，有时候，这‘名分’二字，看似虚文，实则是办事的根基，绕不开啊。”
我将这体制内最现实的“天花板”
问题摆了出来。
雍正并非不通世务的君主，他深知品级、出身、资历在这个帝国官僚体系中的分量。
一个没有功名、出身胥吏的人，要跨越巨大的阶层鸿沟，直接参与到国家层面的制度创设中，所面临的阻力，绝非一纸诏书就能轻易扫平。
雍正听罢，非但没有不悦，反而露出了“果然如此”
的神色，甚至嘴角微微上扬，显是早已虑及于此。
“皇后所虑，正是关节所在。
鄂尔泰也与朕提了此事，说‘李衙役忠心可用，然名器不可轻授，亦不可不授’。”
他端起茶盏，呷了一口，方才缓缓道出思虑后的方案，语气沉稳而有力：
“朕与张廷玉、鄂尔泰他们斟酌再三，倒有一个两全之策。
既然其出身低微，骤升高位易引人非议，且于政务未必娴熟，那就不让他去管那些他不熟悉的钱粮、刑名。
朕打算，破格提拔他为——监察御史。”
“监察御史？”
我微微一怔。
都察院的监察御史，虽然品级不高，但地位清要，有“天子耳目”
之称，有独立弹劾、巡察之权，且多选用科甲正途出身、素有清望之士。
这确是一个既能快速提升其身份地位、又与其未来职责隐隐契合的职位。
“正是。”
雍正放下茶盏，手指在炕几上轻轻一点，“监察御史，职在风宪，巡察四方，纠劾不法。
让李衙役以监察御史的身份加入使团，对外，名正言顺，参与各项活动，考察他国制度，无人可置喙。
对内，使其脱去衙役贱籍，跻身清流言官之列，有了朝廷正式品级与身份。
待其归来，无论是筹备警务司，还是稽查各地治安、法度执行情况，以监察御史之职行事，协调各方，下发文书，便有了依据和底气。
此职不直接介入具体行政，专注于‘监察’、‘法度’本身，正合其长，亦避其短。
皇后以为如何？”
妙！
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