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在全国三个不同地区举行的起义都失败了，帝制派的全体成员不得不在长州藩寻求庇护。
尾张和越前的藩主率领的联军不久包围了这些逃亡者，迫使长州藩主把他手下的三名主要官员处死，为他的不当行为赎罪。
他本人也被迫退隐到一处寺院听候发落。
尾张和越前并不想施加更多的处罚措施，不久大军就鸣金收兵了。
会津藩主对这种较轻的处罚感到不满，说服幕府将军亲自率兵第二次进犯长州。
统一派就是在这时形成的。
他们认为，在外来入侵随时可能发生之际，国家陷入内部纷争是自杀行为。
对长州的第二次进犯倘若告捷，会使德川幕府再次大权在握，这是联邦派和帝制派都不期望看到的局面。
倡议是土佐藩的藩主发起的，他成功地使敌对的萨摩藩和长州藩派系的领导人实现和解。
三位大名暗中结成了三方联盟。
德川幕府的大军从江户出发，准备第二次进犯长州，却未能获得联邦派大名的支持。
除了会津藩主以外，大部分属于联邦派的大名已受到统一派的影响，只在名义上支持这次出征。
德川家族在16世纪腥风血雨的战斗中一直所向披靡的世袭族徽——德川家康的金扇子终于战败了。
由于在所有的关键时刻都指挥失误，德川幕府的军队无法抵御意志坚强的长州士兵，只能狼狈地落荒而逃。
令德川幕府雪上加霜的是，幕府将军于1866年冬亡故，不久我们现任天皇的父亲孝明天皇也仙逝了。
这一事件使德川幕府有了签订停战协议的借口，然而停战实际上是把胜利拱手让给了长州藩主。
在长州避难的七位公卿获准返回京都，并恢复了先前的身份。
大约是在这个时候，伊藤博文侯爵和其他去西方国家学习的留学生从海外归来，由于他们在留学期间所获得的知识受到统一派领导人的欢迎。
统一派现在已经具备了建设性发展和实行宪政的新思想。
作过幕府将军的候选人，后来成为将军顾问的德川庆喜本人被要求成为最后一任幕府将军，然而他能证明自己才华的时机早已逝去。
忠于他父亲水户老亲王灌输给他的思想原则，即要尽忠的最高对象是天皇。
他坚信，企图更长久地维持其家族苦苦挣扎的命运无济于事。
不需要人们说服，他也会放弃自己的大位，还政于天皇。
实际上，他没有意识到自己在心底是位不折不扣的统一派。
他最信任的策士、已故的胜海舟伯爵是统一派的首领之一，尽管他手下的其他陪臣和大名，如会津藩主是最强硬的联邦派。
据传，在1867年秋土佐藩的藩主派特使前来敦促他辞职时，他请他们候在一旁，立即起草令人难忘的文件，放弃赋予他家族将近三百年的全部权力。
会津藩主和德川幕府的一些武士反对幕府将军的猝然屈从，在大阪和北方各州发起暴动。
但是，失去了他们的领袖幕府将军，他们无法有效地抵抗由萨摩藩的西乡隆盛和长州藩的大村益次郎联合指挥的统一派大军。
第二年，经过一些殊死的战斗，他们全都溃不成军，缴械投降。
日本再次降服于天皇的军事权威之下，还政于天皇的大业由此告成。
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