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所谓“内卫”
就是御林军中的配置，明代皇家近卫军有上十二卫，由皇帝亲自指挥，这十二卫中最著名的莫过于“锦衣卫”
了。
对于这一制度的设计师朱元璋来说，他希望打造一支兵农合一的部队，既能自给自足，又能冲锋陷阵。
洪武帝规定卫所内的军人全部世袭，为了解决军人的思亲之情，随军家属也一并被送往卫所；如果是单身，国家还可以“包办婚姻”
，为的就是要让军人安心守土。
那么怎么做到军户的世袭，为王廷世代守疆呢？这就有赖于朱元璋制定的另一项重要的行政制度——户籍制。
农民出身的朱元璋即便是成了九五之尊，小农意识依旧深深地扎根在心中。
不论多么庞大的帝国，在他眼中就像是自己家中的那“一亩二分地”
，这地里的一草一木、牲畜动物都是自己的财产，而自己作为“户主”
，有权利也有义务照顾好它们。
不论大事小事，他每天都如耕田下地般亲力亲为。
他时刻关心着帝国每一寸土地上发生的一切，对自己的孩子更是上心，亲自主编的《皇明祖训》中，为了巩固皇权、训诫子孙，甚至还包括了皇子们几点起床、饭不要吃太饱等这些生活细节。
他越来越想回到童年时代那短暂的欢乐时光，和父亲、母亲、哥哥在一起的日子虽然很贫苦，但一家人在一起温情常在。
可惜突如其来的变故让他们阴阳两隔，朱元璋甚至没有尺寸之地来下葬父母，“殡无棺椁，被体恶裳，浮掩三尺，奠何肴浆”
。
元末的土地兼并之严重，百姓生活之困苦让他记忆犹新。
大明初建，百废待兴，最重要的就是“钱”
。
作为有着上千年历史的传统农耕文明国家，赋税一直是国家最直接、最重要的财政来源。
然而元末大乱，田赋无准，中央最重要的财政该如何保障呢？千头万绪，又该如何下手？宁国府的政绩让朱元璋眼前一亮。
知府陈灌推行的“户帖法”
在宁国府大获成功，我们来看一则标准的“户帖”
：
一户林荣一，嘉兴府嘉兴县零宿乡二十三都宿字圩
民户计家五口：
男子二口
成丁一口，本身年三十九岁，
不成丁一口，男阿寿，年五岁。
妇女三口
妻章一娘，年四十岁，
女阿换，年十二岁；次女阿周，年八岁。
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