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临濠的建都工程持续了六年，靡费一时，后来在众大臣的一再反对下停工，朱元璋才在洪武十一年（公元1378年）下决心改南京为京师。
在冷兵器时代，战争的指挥部离前线越近，则越方便调度。
虽然扫除了辽东与北方，但是蒙古人的势力依旧存在，北面的军事压力仍然很大。
从海洋望去，从辽东到广州漫长的海岸线也面临着倭寇的侵扰。
从历史经验上来看，历代王朝的威胁基本上都来自北方，一旦黄河以北丧失，政权就有颠覆的危险，宋朝就是最好的例子。
虽然定了南京为都城，朱元璋却仍然在谋求新的帝国首都。
其实在他的心里，一直就有两个地方比较中意——长安和洛阳。
特别是长安，作为中华文明鼎盛朝代周、秦、汉、唐的首都，长安在我国历史上有着举足轻重的地位。
洪武二十四年（公元1391年），朱元璋特意派皇太子朱标巡视陕西，考察建都事宜，太子西巡后带回了长安的地图和详细资料。
不料朱标在第二年突然病逝，朱元璋悲痛万分，营建新都的事情就搁置了。
虽然朱元璋没精力去考虑迁都的问题了，但是冥冥之中仍一直觉得南京作为首都不合适。
首先南京皇宫的“风水”
就很不好。
按惯例，古代帝王修建宫殿一般遵循南低北高的地势而建，取意步步升高，江山可万代相传。
但南京城里的皇宫呈现出南高北低的态势，一反常态，这在朱元璋眼中是非常不吉利的象征。
另外，南京同样是无险可守，而且离北方边境太远。
因此，老皇帝虽然力不从心，但对迁都的事情一直念念不忘。
洪武二十五年（公元1392年），朱元璋在《祭光禄寺灶神文》中说道：“朕经营天下数十年，事事按古有绪。
惟宫城前昂后洼，形势不称。
本欲迁都，今朕年老，精力已倦。
又天下新定，不欲劳民。
且废兴有数，只得听天。
惟愿鉴朕此心，福其子孙。”
可见他的不甘与无奈。
在靖难之役中半路杀出的燕王，完成了老皇帝的心愿。
朱棣作为明朝边塞九王之一，深知边塞藩王权力之大，于是登基之后采用建文帝的削藩政策，但比起建文帝的瞻前顾后来说，朱棣可以说是有条不紊地解决了藩王问题。
收藩王兵权，设立种种苛禁制度约束，并且把藩王们该迁徙的迁徙，该削爵的削爵。
建文四年到永乐十八年（公元1420年）徙谷王、宁王于长沙、南昌；削代王、岷王、辽王护卫；将齐王废为庶人，后来又以谷王谋反为由废其为庶人。
藩地迁徙，护卫削除，边塞九王的问题解决了，但是新的问题又出现了。
朱元璋当时布置的“九王守边”
成为空谈，情况变成了“四裔北边为急，倏来倏去，边备须严。
若畿甸去远而委守将，则非居重取轻之道”
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