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当那面象征着汉室正统的玄底赤纹龙旗，在万众瞩目下，于长安朱雀门城楼上缓缓升起时，这座历经了十三朝风雨的古都，终于迎来了一位新的，也可能是最后一位以其为根基，意图囊括四海的君主。
入城之后，刘澈并未入住象征着至高权力的太极宫。
他以雷厉风行之姿，将安西大都护府衙门设为临时行在，随即在此召开了第一次真正意义上的“关中朝会”
。
帅堂之内，不再悬挂堪舆图，而是换上了崭新的仪仗与御座。
周德威、赵致远、刘金、高顺等所有在关中之战立下功勋的文臣武将，以及部分归附的本地士族代表，皆身着朝服，分列两旁。
气氛肃穆。
“自武关西进至今，一月有余，诸卿戮力同心，为我大汉克复关中八百里秦川。
此功，当载于社稷。”
御座之上，刘澈的声音平静，却带着一股不容置疑的威严。
“传朕王令！”
“安西大都护周德威，坐镇北境，屡破强敌，功勋卓着。
特晋为安西大元帅，总督关中、陇右、河西三地所有军务，赐爵‘武乡侯’，食邑千户！”
周德威闻言，这位沙陀老将眼眶微红，出列俯身叩首：“老臣，谢王上天恩！”
“安西长史赵致远，以关中为棋盘，经略全局，奇谋百出，使我大军兵不血刃而定鼎长安，当为首功。
特晋为‘安西丞相’，假节钺，总领关中三地所有民政、财税、人事，赐爵‘文信侯’，食邑千户！”
赵致远亦出列，他只是平静地行了一个长揖，声音清朗：“臣，为王上分忧，分内之事。”
其后，刘金、高顺、李环、武三思等一众战将，乃至在均田令与水利修复中立下功劳的量天司官吏郑国、卫净等人，也一一得到了封赏。
官职、爵位、田产、金银……一场酣畅淋漓的封赏，迅速稳固了汉国在关中新生的统治秩序。
封赏过后，刘澈话锋一转，声音陡然变得严厉。
“然，打天下易，治天下难。
关中虽定，然民生凋敝，百废待兴。
即日起，于长安设‘关中经略总司’，以安西丞相赵致远为总领。
颁行新政，以立国本！”
“其一，律法！
朕闻，商君之法，严苛酷烈，秦亡于此。
然，法之不存，则国之不存！
命，大理寺卿，协同关中法曹，以《唐律疏议》为基，删繁就简，重典治吏！
三月之内，编纂出我大汉第一部法典——《武兴律》！
凡我汉土之民，上至王公，下至黔首，皆需一体遵行！
有敢以身试法，鱼肉乡里者，立斩不赦！”
“其二，农事！
关中乃天府之国，根本在农。
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