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明确管理目的、管理状态、管理结果。
明确管理标准、工作标准、成果标准。
明确做什么，不做什么。
明确管什么，不管什么。
明确所要管理的要素与管理程序。
明确所要管理的对象及其特点和要求。
明确用什么对策、方法、技术、手段去管理。
明确由什么人管理。
（5）机制有效
管理的关键在于运用什么样的机制。
这就要求依据管理任务制定管理制度。
建立具有保证质量要求的各项工作制度。
依据管理目的运用管理机制。
做到管理行为正确、有效。
建立具有调动工作人员去实现目标的机制。
机制有效包括：
②制约机制。
明确制约关系、制约原则、制约措施。
制度制约包括目标、计划、标准、检查、反馈、监督、验收等制度。
工作关系制约则指上下级、前后工序、相关工作的制约。
制约有的是双向的，有的是单向的，有的是连环的。
③监督机制。
明确监督责任、监督对象、监督任务、监督内容、监督途径。
对监督要有监督。
其后还要有监督，形成连锁监督。
④反馈机制。
明确反馈的目的与意义，明确反馈的原则与方法，明确反馈的内容与形式，明确反馈结果的处理原则。
⑤激励机制。
明确激励的目的与方向，激励的对象与方式，激励的手段与效果反馈。
（6）过程完整
明确部门与个人的工作过程。
包括以下步骤：第一步，认定基础，确定目的。
基础检测，基础评价，确定目的。
第二步，制定计划。
确定任务，确定方案，确定步骤。
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