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不多时,冯清身着常服,躬身而入,神色肃然:“臣冯清,参见陛下。”
“免礼。”
朱厚照指了指案上的户部文书,“梁尚书递来的文书,你也看看。
地方虚报灾伤,都察院越权题覆,国库空虚,你说说,该如何处置?”
冯清接过文书,快速翻阅一遍,抬眸道:“陛下,梁尚书所言极是。
地方官虚报灾伤,臣奉旨掌管总理度支衙门也略有耳闻,朝廷本有法度,只是推行日久,官员便侥幸非常,引为常例,故有恃无恐;都察院越权,是因职掌不明,混淆了核查与批复之责。
今欲解此困,需从两处分明:一是厘定职权,二是严行考成。”
梁材闻言,连忙附和:“冯度支所言,正合臣意!
臣恳请陛下,明正职掌,令都察院不得越权题覆蠲免之事,凡勘灾、定免,需先由臣部逐省核查、据实议奏,再请陛下圣裁;同时,将勘灾、赈济、蠲免诸事,一并纳入考成法,地方官若虚报灾伤、侵吞赈粮,都察院若越权行事,皆按考成法严惩。”
朱厚照缓缓点头,目光扫过二人,语气陡然变得严厉:“梁卿所言,冯卿所议,皆是正理。
朕年初颁行考成法,原是要整饬吏治、厘清职权,可如今,地方官欺上瞒下,都察院越俎代庖,竟把朕的旨意当成了耳旁风!”
他抬手,将户部文书掷在案上,声音铿锵:“传朕旨意:其一,各省灾伤,一律由户部逐省核查,据实拟定蠲免、赈济章程,奏请朕准后方可施行,都察院仅许监督核查,不得径为题覆,违者,按考成法降职罚俸;其二,地方有司,凡虚报灾伤、觊觎蠲免、侵吞赈粮者,一经查实,革职查办,抄没家产,用以赈济灾民;其三,令冯清在军机房牵头,将勘灾、赈济、蠲免诸事,全部纳入考成簿,每月核查,每季度奏报,严督各省落实;其四,太仓银暂发五十万两,先解陕西、四川急难,其余各省,先动地方库银,不足者再奏请朕裁夺。”
“臣遵旨!”
梁材与冯清齐声躬身,声音中带着几分释然——陛下既已厘定职权、严行考成,往后户部行事,便有了章法,国库与民生,也能有个依托。
朱厚照看着二人,语气稍缓:“梁卿,你掌户部,需亲自督办各省勘灾事宜,务必核清灾情,不许有半点虚浮。”
“臣不敢有负陛下圣恩!”
梁材躬身叩首,“臣即刻回户部,传晓各省,逐县核查灾情,拟定赈济章程,绝不耽误灾民救命之事。”
“冯卿,你管着度支衙门,又在军机房,你牵头考成法落实,既要严督地方,也要约束都察院,厘清各部门职掌,不许再出现越权之事。”
朱厚照又看向冯清。
“臣遵旨。”
冯清躬身应道,“臣即刻回军机房,拟定考成核查细则,令各省按章行事,务必堵住虚报冒领的漏洞。”
二人躬身告退,东暖阁内又恢复了寂静。
陈敬垂手侍立,见陛下神色仍有忧思,低声道:“主子爷,只管放宽心吧。
一会儿邵神仙要来。”
朱厚照笑道:“以正治国,以奇用兵,以无事取天下。
吾何以知其然哉?今天就不见他了,去一趟坤宁宫。”
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